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东莞市冉东印刷设备有限公司
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移印机优惠政策发展前途良好
移印机新一年开始，印刷企业投资设备必读国家宏观经济政策，从这些政策中可以寻到国家
对行业发展方向的指引，找到企业转型升级的路径，并发现其中的优惠政策。
部分胶印机列入国内投资专案不予免税进口商品目录
2012年的最后一天，财政部、国家发改委、海关总署和国家税务总局联合发布《国内
投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》。其中，四个税号的单张纸胶印
机、两个税号的卷筒纸胶印机、一个税号的柔版印刷机的技术规格进行了调整；而所
有规格的书刊用卷筒纸胶印机、表格用卷筒纸胶印机、凹版印刷机、凸版印刷机一并
列入不予免税进口商品目录中。新目录自2013年1月1日起执行。
业内专家指出，2012年版目录，提高进口免税技术规格的设备，主要是近年来国内技
术水准取得突破性进展的装备。该目录的出台，一是为了继续支援企业引进国内不能
生产的先进技术设备，推动产业升级和技术进步；二是为企业在同等条件下购置国产
设备提供公平、合理的外部环境，促进装备制造业健康发展；三是有效兼顾上、下游
产业以及装备制造和使用部门的需求。单色移印机
五种感光材料产品实施从价税
根据海关总署2012年12月28日发布《2013年关税实施方案》，对柔性印刷版、未曝光东莞移印机
照相制版用PS版、未曝光照相制版用CTP版、未曝光照相制版用雷射排版片、其他未曝
光照相制版用感光硬软片等五种感光材料产品实施从价税，这五种商品自2013年1月1
日起实行普通税率为50%，最惠国税率均为10%。
七种旧印机列入2013年版进口授权管理目录
深圳移印机
2012年12月27日，商务部、海关总署和国家质检总局联合发布《2013年进口授权管理
货物目录》。
根据2013年版目录，在重点旧机电产品进口目录中，有七种海关商品编号的印刷机械
被列入目录。其中包括：一、办公室用片取进料式胶印机（片尺寸不超过22厘米×36
厘米，用品目84.42项下商品进行印刷的机器）；二、卷取进料式凸版印刷机，但不包
括苯胺印刷机（用品目84.42项下商品进行印刷的机器）；三、除卷取进料式以外的凸
版印刷机，但不包括苯胺印刷机（用品目84.42项下商品进行印刷的机器）；四、苯胺
印刷机，线速度≥300米/分钟，幅宽≥800毫米（柔性版印刷机，用品目84.42项下商
品进行印刷的机器）；五、机组式柔性版印刷机，线速度每分钟≥160米，250毫米≤
幅宽＜800毫米（具有烫印或全息或丝网印刷功能单元的）；六、其他苯胺印刷机（柔
性版印刷机，用品目84.42项下商品进行印刷的机器）；七、未列名印刷机（网式印刷
机除外，用品目84.42项下商品进行印刷的机器）。
根据商务部2012年12月31日发布的关于《2013年进口授权管理货物分级发证目录》公
告，许可证局负责签发重点旧机电产品的进口许可证。
移印机厂家
该目录自2013年1月1日起执行，《2012年进口授权管理货物目录》同时废止。
仓储业转型升级给标签业带来商机
商务部日前发布的促进仓储业转型升级指导意见，既给有仓储物流的印刷企业指出了
发展目标，在支援仓储企业创新经营模式的同时，引导企业推广应用新技术，如推广
应用条码、智慧标签、无线射频识别等自动识别、标识技术等。这对电子标签业是一
个极大利好。
取消和免征30项行政收费专案减轻企业负担
为了减轻企业和社会负担，促进经济稳定增长，根据国务院有关要求，财政部和国家
发改委日前下发通知，自2013年1月1日起，取消包括税务发票工本费等15项行政事业
性收费项目、免徴包括企业注册登记费等15项行政事业性收费专案。这些举措可以减
轻印刷企业负担。
印刷：将文字、图画、照片等原稿经制版、施墨、加压等工序，使油墨转移到纸张、
织品、皮革等材料表面上，批量复制原稿内容的技术。称之为印刷。印刷有多种形式
分为：传统胶印，丝网印刷，数码印刷等。
在计划经济时期，印刷工业以满足国内对印刷的需求为目的，印刷技术设备工业以满
足国内印刷的需要为前提，印刷技术设备制造企业以完成计划任务为己任。上世纪70
年代末我国开始实施改革开放政策，计划经济转为市场经济，情况发生了质的变化。
在市场经济条件下，印刷技术装备工业以不断拓展国内外市场并及时适应市场的变化
为方向。印刷技术装备制造企业不断拓展自己产品的市场，不断改进、提高产品的性
能和质量，以适应不断变化的市场需求为目标，企业不可避免地要进入市场竞争，遵
循优胜劣汰的市场规律。
随着经济的复苏，我国发生了一系列的变革，带来了国民经济的快速、稳定发展和人
民物质、文化生活水平大幅度提高。与此同时，在印刷领域也发生了深刻的变化，范
慕韩先生提出了“大印刷观”。“大印刷观”把印刷、印刷设备和印刷器材看作是一
个有机整体，形成了印刷及设备器材工业的完整的产业链。在大印刷观的指引下，我
们汇聚了多方面的力量，使中国印刷及设备器材工业发生了革命性的变化。中国印刷
及设备器材工业告别了“铅与火”，迎来了“光与电”，进入了数字化、网络化的时
代。
我国印刷技术装备的出口增长很快;进口远大于出口，且变动不大。从2003年1.5亿美
元，到2008年9.81亿美元，5年时间增长了6.5倍多。2008年出口值达产值的43%。
我国出口的都是中低档次的技术设备，我们应该努力提高并保证中低档次技术设备的
质量和可靠性，努力拓展国际市场，继续扩大出口。我国进口的都是高档次的印刷技
术设备，价值很高，2008年进口值高达国内印刷设备总产值的75%，占领了国内印刷设
备市场的57%，国产印刷设备约占国内市场的43%。进口印刷设备技术水平与技术含量
都很高，仅靠我们自己的力量短时间内难以达到。但我们可以引进技术;可以招商引资
合作生产;可以收购海外技术水平高经济效益不好的印刷设备制造企业，逐步转移到国
内生产，力求尽快提高高档次印刷技术装备的设计和制造水平。
中国是一个人口众多的大国，具有发展制造业的有利条件。中国将成为世界制造大国
，中国也一定会成为世界印刷技术装备的制造大国。
印刷技术装备的未来——数字化
汉字激光照排系统引发了一次印刷技术革命，实现了排版数字化。但是这次革命远未
结束，正在向印刷全过程数字化拓展，它实际是一次印刷数字化的革命，排版数字化
仅仅是印刷全过程数字化的开始。
传统的静电复印利用数字化排版提供的数字化页面，实现了印刷全过程数字化，整个
印刷过程无需人的干预，被称为数字(码)印刷。喷墨印刷利用数字化页面获得了迅猛
发展，并将继续大发展，被公认为典型的数字印刷。
CTP甩掉胶片和晒版，实际是制版数字化，pvc不干胶特种材料印刷在为胶印全过程数
字化创造条件。当实现机上直接制版(或自动上版)，无需人的直接干预，在数字化系
统控制下自动完成印刷全过程的时候，我们也可以称胶印为数字印刷。其它方式的印
刷也都在向数字化发展。总之，从数字化排版开始的一场印刷数字化革命正在进行中
。
应该注意的是：数字技术是一种信息处理和控制技术，数字本身不能转变能量输出形
式，不能做功，它只能与执行机构(印刷机械)相结合才能完成印刷过程。在一套印刷
技术装备中，数字系统相当于人的大脑和神经，机械系统相当于人的四肢和肌体，机
械系统在数字系统的支配和控制下完成印刷过程。这也是本文中把“印刷机械”改称
为“印刷技术装备”的原因，因为它不再是单纯的“机械”了。
我们正在进行一次印刷技术装备的数字化革命，正在进入无人操作的数字(码)印刷时
代。